Förhandlingarna
Under tiden, upphetsade av det ryska återupplivade intresset, sammanställde västarmeniska ledare petitioner och memorandum. En kommission från den Nationella församlingen, det styrande organet för de apostoliska kristna i imperiet, undersökte patriarkens arkiv, skatteböcker, rapporter från församlingarna för att förbereda statistik över den armeniska befolkningen och dess geografiska spridning. En annan kommitté, vald av den Nationella församlingen, tog fram ett förslag på det man ansåg vara passande och genomförbara reformåtgärder. Resultaten av dessa arbeten överlämnades sedan till André Mandelstam, cheftolk i den ryska ambassaden i Konstantinopel. 43 Huvudfrågorna i planen infördes sedan i det ryska schemat som telegraferades till ambassaderna för Storbritannien, Frankrike, Tyskland, Österrike-Ungern och Italien i mitten av 1913. Rysslands agerande ådrog sig skarp kritik från Tyskland och snart var de sex stormakterna i Europa återigen intrasslade i denna fråga. Även om den tyska ambassadören, Hans von Wangenheim, uppbackad av sina kollegor i trippelalliansen, protesterade våldsamt mot ett ryskt ingripande så tvingades han att gå med på att diskutera frågan med sina fem kollegor i Konstantinopel. Ambassadören i Österrike-Ungerns sommarresidens blev den Vanliga platsen för dessa möten. 44 Där köpslog denna kommission om de ryska förslagen under juni och juli och föreslog:
- ett förenande av de sex armeniska vilayeterna, med undantag för vissa angränsande distrikt, till en enda provins
- ett val av en ottomansk kristen eller europeisk guvernör för denna provins
- en etablering av ett administrativt råd och en provinsförsamling som bestod av både muslimer och kristna element
- ett bildande av en blandad muslimsk-kristen polisstyrka under ledning av europeiska officerare i den turkiska tjänsten
- en upplösning av det tidigare kurdiska Hamidiye-kavalleriet
- en publicering av officiella påbud på turkiska, kurdiska och armeniska och tillåtelse att använda dessa språk i juridiska förhandlingar
- ett utökande av franchiseföretagande enbart till stationära element
- varje nationalitets rätt att etablera och administrera privata skolor för vilka speciella skatter kan åläggas de lokala församlingarna
- valet av en specialkommission för att undersöka vidden av armeniska förluster orsakade av kränkningar och för att se över möjligheter till upprättelse genom utdelning av land eller pengar
- ett bortförande av muslimska flyktingar från provinsen
- ett införande av liknande förbättringar för de armeniskbefolkade områdena utanför provinsen, i synnerhet i Kilikien
- en försäkran av de europeiska makterna att de ska genomföra detta program 45
Den osmanska regeringen, som hade exkluderats från de inledande förhandlingarna, försökte kontra den ryska planen genom att deklarera allmänna reformåtgärder för hela imperiet. Den turkiska manövern avslogs av representanter för den rysk-engelsk-franska alliansen vilka dock inte lyckades övertyga trippelalliansens ambassadörer att godta de ryska förslagen. 46 På grund av det rådande dödläget gick Giers, å de allierades vägnar, och von Wangenheim, å trippelalliansens, med på att fortsätta diskussionerna som varade under resten av 1913. Till slut, efter flera dödlägen och utbyte av flersidiga korrespondenser mellan ambassaderna i Konstantinopel och deras respektive utrikesdepartement, uppnåddes en rysk-tysk kompromiss vilken, med åtskilliga modifikationer, accepterades med tvång av ittihadistregeringen som "Reformen av den 8 februari 1914". 47
|
